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全國政協(xié)委員在兩會(huì)發(fā)聲：關(guān)愛老人從加裝電梯開始

發(fā)布時(shí)間：

2024-03-06

3月3日，全國政協(xié)委員、深圳市鵬信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司董事長聶竹青向中國房地產(chǎn)報(bào)記者透露，今年全國兩會(huì)，他將提交《關(guān)于全國系統(tǒng)性解決老舊小區(qū)安裝電梯及提升老舊電梯安全的提案》。

聶竹青表示，目前，我國約有三分之二的老年人居住在建成時(shí)間超過20年的老舊住宅中，大部分老舊住宅沒有安裝電梯。關(guān)愛孤寡老人，關(guān)注老舊小區(qū)，應(yīng)該從老舊小區(qū)加裝電梯開始。

聶竹青說，交通既是大動(dòng)脈也是生命線，而電梯是一種垂直運(yùn)輸交通工具，為老舊小區(qū)加裝電梯，如同在堵塞的動(dòng)脈中注入新鮮血液，在衰敗的生命里注入青春活力。“隨著老年人年紀(jì)越來越大，骨質(zhì)疏松等老年病讓他們邁不動(dòng)腳步，上下樓梯非常費(fèi)力，還面臨樓梯上摔倒的風(fēng)險(xiǎn)。對于需要輪椅和拐杖出行的老年人而言，沒有電梯意味著基本告別戶外生活，成為‘懸空老人’。因此老舊小區(qū)安裝電梯成為越來越迫切的問題。”

聶竹青表示，2000年前建成的老舊小區(qū)約22萬個(gè)，涉及居民上億人。這些老舊小區(qū)是城市發(fā)展的印跡，具有歷史的獨(dú)特美感，但是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，甚至沒有電梯這種基本配置，給居民的出行帶來很多不便。

“目前，針對老舊小區(qū)加裝電梯，全國多地陸續(xù)出臺(tái)了法律法規(guī)或政策文件。”聶竹青說，自己長期關(guān)注老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯問題，此前擔(dān)任省、市兩級政協(xié)委員時(shí)，都曾提交過相關(guān)提案，也收到了相關(guān)部門的回復(fù)。當(dāng)選全國政協(xié)委員后，他想繼續(xù)就這個(gè)民生議題發(fā)聲。

不久前，聶竹青在一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些老舊住宅原本沒有安裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)，若加裝電梯就需對樓房進(jìn)行改裝，“如果不顧現(xiàn)狀推動(dòng)加裝電梯工作，可能會(huì)帶來安全隱患，也可能損害低樓層居民的權(quán)益”。他建議，盡快制定出臺(tái)全國性管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步明確相關(guān)流程與技術(shù)性要求，包括加裝電梯的可行性指標(biāo)、補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵事項(xiàng)。

此外，一些已經(jīng)加裝電梯的老舊住宅，后續(xù)電梯的運(yùn)維管理同樣有待規(guī)范。聶竹青說，一些老舊小區(qū)本就存在物業(yè)管理落后、基礎(chǔ)功能設(shè)施不完善等問題，加裝的電梯可能成為無物業(yè)管理、無維保單位、無維修資金的“三無”電梯，存在安全隱患。

對此，聶竹青建議，健全相關(guān)規(guī)章制度，壓緊壓實(shí)電梯生產(chǎn)單位、電梯產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維保單位等各個(gè)主體的責(zé)任，同時(shí)探索引入保險(xiǎn)服務(wù)來強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，多措并舉做好老舊住宅加裝電梯的“后半篇文章”，讓居民的幸福感更可持續(xù)。

“在這方面，廣東有些地方已經(jīng)積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，比如廣州市越秀區(qū)通過制定統(tǒng)一的電梯托管合同范本，遴選物業(yè)公司進(jìn)行電梯托管，化解舊樓加裝電梯的后續(xù)管理難題。”他說。

來源：中國房地產(chǎn)報(bào)

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